小幫手小幫手
您好!我是環測小幫手~

您好!我是環測小幫手~

作業環境監測說明

勞工作業環境監測實施辦法與危害性化學品評估及分級管理辦法之規定

快速連結: 何謂作業環境監測何謂作業環境監測機構監測機構執行業務範圍作業環境監測人員之分類及資格應定期實施作業環境監測的作業場所及監測頻率如何辦理作業環境監測監測結果之通報、評估及分級管理

勞工作業環境監測實施辦法(下稱監測辦法)與危害性化學品評估及分級管理辦法(下稱分級管理辦法)之規定

(一)何謂作業環境監測:為掌握勞工作業環境實態與評估勞工暴露狀況,所採取之規劃、樣、測定、分析及評估之行為(監測辦法第2條第1款)

(二)何謂作業環境監測機構:

  1. 指依勞工作業環境監測實施辦法規定申請,並經中央主管機關認可,執行作業環境監測業務之機構(監測辦法第2條第2)
  2. 監測機構應具備資格條件(監測辦法14)

(1)必要之採樣及測定儀器設備

(2)3人以上甲級監測人員或1人以上執業職業衛生技師。

(3)專屬之認證實驗室。

(4)2年內未經撤銷或廢止認可。

(三)何謂第三者認證機構指取得國際實驗室認證聯盟相互認可協議,並經中央主管機關公告之認證機構(監測辦法第2條第6)

(四)何謂認證實驗室指經第三者認證機構認證合格,於有效限期內,辦理作業環境監測樣本化驗分析之機構(監測辦法第2條第7)

(五)認證實驗室化驗分析類別(監測辦法第5條)

  1. 有機化合物分析。
  2. 無機化合物分析。
  3. 石綿等礦物性纖維分析。
  4. 游離二氧化矽等礦物性粉塵分析。
  5. 粉塵重量分析。
  6. 其他經中央主管機關指定者。

有關監測機構專屬認證實驗室認可類別及項目可以參考(認可之監測機構連結)

(六)監測機構執行業務範圍

監測機構應依中央主管機關認可之類別,辦理勞工作業環境監測業務(監測辦法第14條之2及附表6)

  1. 物理性因子作業環境監測:噪音、綜合溫度熱指數(WBGT
  2. 化學性因子作業環境監測:有機化合物、無機化合物、石綿等礦物性纖維游離二氧化矽等礦物性粉塵、厭惡性粉塵、二氧化碳

(七)作業環境測人員之分類及資格: (監測辦法第4條)

  1. 甲級化學性因子監測人員,為領有下列證照之者:

(1)職業衛生技師證書。

(2)化學性因子作業環境監測甲級技術士證照。

(3)中央主管機關發給之作業環境測定服務人員證明並經講習。

  1. 甲級物理性因子監測人員,為領有下列證照之者:

(1)職業衛生技師證書。

(2)物理性因子作業環境監測甲級技術士證照。

(3)中央主管機關發給之作業環境測定服務人員證明並經講習。

  1. 乙級化學性因子監測人員,為領有化學性因子作業環境監測乙級技術士證照者。
  2. 乙級物理性因子監測人員,為領有物理性因子作業環境監測乙級技術士證照者。

(八)實施作業環境監測之樣、分析及儀器測量之方法作業環境監測之樣、分析及儀器測量之方法,應參照中央主管機關公告之建議方法(監測辦法第6條)

(九)雇主實施作業環境監測時,應設置或委託經勞動部認可之監測機構辦理(監測辦法第11條)

認可之監測機構連結

(十)雇主應依勞工作業環境監測實施辦法所定之監測及期程,實施化學品之暴露評估,必要時並得輔以其他半定量、定量之評估模式或工具實施之。分級管理辦法9

(十一)應定期實施作業環境監測的作業場所及監測頻率(監測辦法第7條及第8條)

  1. 符合職業安全衛生法施行細則17條第2項第1款至第3款規定之作業場所,雇主應依下列規定,實施作業環境監測。但臨時性作業、作業時間短暫或作業期間短暫之作業場所,不在此限:(監測辦法第7條)

(1)設有中央管理方式之空氣調節設備之建築物室內作業場所,應6個月監測二氧化碳濃度1次以上。

(2)下列坑內作業場所應每6個月監測粉塵、二氧化碳之濃度1次以上:

  1. 礦場地下礦物之試掘、採掘場所。
  2. 隧道掘削之建設工程之場所。
  3. 前二目已完工可通行之地下通道。

(3)勞工噪音暴露工作日八小時日時量平均音壓級85分貝以上之作業 場所,應6個月監測噪音1以上。

  1. 符合職業安全衛生法施行細則172項第4款規定之作業場所,雇主應依下列規定,實施作業環境監測:(監測辦法第8條)

(1)下列作業場所,其勞工工作日時量平均綜合溫度熱指數在中央主管機關規定值以上者,應3個月監測綜合溫度熱指數1以上:

  1. 於鍋爐房從事工作之作業場所。
  2. 處理灼熱鋼鐵或其他金屬塊之壓軋及鍛造之作業場所。
  3. 鑄造間內處理熔融鋼鐵或其他金屬之作業場所。
  4. 處理鋼鐵或其他金屬類物料之加熱或熔煉之作業場所。
  5. 處理搪瓷、玻璃及高溫熔料或操作電石熔爐之作業場所。
  6. 於蒸汽機車、輪船機房從事工作之作業場所。
  7. 從事蒸汽操作、燒窯等之作業場所。

(2)粉塵危害預防標準所稱之特定粉塵作業場所,應6個月監測粉塵濃度1以上。

(3)製造、處置或使用本辦法附表一所列有機溶劑之作業場所,應6個月監測其濃度1以上。

(4)製造、處置或使用本辦法附表二所列特定化學物質之作業場所,應6個月監測其濃度1以上。

(5)接近煉焦爐或於其上方從事煉焦作業之場所,應6個月監測溶於苯 之煉焦爐生成物之濃度1以上。

(6)鉛中毒預防規則所稱鉛作業之作業場所,應每年監測鉛濃度1以上。

(7)四烷基鉛中毒預防規則所稱四烷基鉛作業之作業場所,應每年監測四烷基鉛濃度1次以上。

以上(1)至(7)作業場所之作業,屬臨時性作業、作業時間短暫或作業期間短暫,且勞工不致暴露於超出勞工作業場所容許暴露標準所列有害物之短時間時量平均容許濃度,或最高容許濃度之虞者,得不受前項規定之限制。

(十二)臨時性作業:指正常作業以外之作業,其作業期間不超過3個月,且1年內不再重複者(監測辦法第2條第3款)

(十三)作業時間短暫:指雇主使勞工每日作業時間在1小時以內者(監測辦法第2條第4)

(十四)作業期間短暫:指作業期間不超過1月,且確知自該作業終了日起6個月,不再實施該作業者(監測辦法第2條第5款)

(十五)雇主於引進或修改製程、作業程序、材料及設備時,應評估其勞工暴露之風險,有增加暴露風險之虞者,應即實施作業環境監測(監測辦法9條)

(十六)由事業單位自行僱用乙級以上之監測人員或委由執業之職業衛生技師辦理監測項目(監測辦法第11)

監測項目屬物理性因子或得以直讀式儀器有效監測之下列化學性因子者,得由事業單位自行僱用乙級以上之監測人員或委由執業之職業衛生技師辦理:

  1. 二氧化碳。
  2. 二硫化碳。
  3. 二氯聯苯胺及其鹽類。
  4. 次乙亞胺。
  5. 二異氰酸甲苯。
  6. 硫化氫。
  7. 汞及其無機化合物。
  8. 其他經中央主管機關指定公告者。

(十七)如何辦理作業環境監測

  1. 作業環境監測計畫:(監測辦法第10條第1項)

雇主實施作業環境監測前,應就作業環境危害特性、監測目的及中央主管機關公告之相關指引(作業環境監測指引連結),規劃樣策略,並訂定含樣策略之作業環境監測計畫,確實執行,並依實際需要檢討更新。

  1. 監測計畫公告與通報

(1)雇主應將作業環境監測計畫,於作業勞工顯而易見之場所公告或以其他公開方式揭示之,必要時應向勞工代表說明(監測辦法第10條第2項)

(2)雇主於實施監測15日前,應將監測計畫依中央主管機關公告之網路登錄系統及格式,實施通報(監測辦法第10條第3項前段)

(3)雇主於引進或修改製程、作業程序、材料及設備時,評估勞工暴露之風險有增加之虞者,應即實施作業環境監測其作業環境監測計畫得於實施後7內通報(監測辦法第10條第3項後段)

  1. 監測計畫應包含之內容

雇主應訂定含樣策略之監測計畫,其項目及內容應包括下列事項:(監測辦法第10條之1及作業環境監測技術指引第10點)

(1)害辨識及資料收集:依作業場所危害及先期審查結果,以系統化方法辨識及評估勞工暴露情形,及應實施作業環境監測之作業場所,包括物理性及化學性危害因子。

(2)相似暴露族群之建立:依不同部門之危害、作業類型及暴露特性,以系統方法建立各相似暴露族群之區分方式,並運用暴露風險評估,排定各相似暴露族群之相對風險等級。

(3)樣策略之規劃及執行:規劃優先監測之相似暴露族群、監測處所、樣本數目、監測人員資格及執行方式。

(4)樣本分析:確認實驗室樣本分析項目及執行方式。

(5)數據分析及評估:依監測數據規劃統計分析、歷次監測結果 比較及監測成效之評估方式。

雇主應依作業場所環境之變化及特性,適時調整樣策略。

 

  1. 事業單位具一定之規模者,應組成監測評估小組參與監測計畫:(監測辦法第10之2)

(1)事業單位從事特別危害健康作業之勞工人數在100人以上,或依本辦法規定應實施化學性因子作業環境監測,且勞工人數500人以上者,監測計畫應由下列人員組成監測評估小組訂之:

  1. 工作場所負責人。
  2. 依職業安全衛生管理辦法設置之職業安全衛生人員。
  3. 受委託之執業職業衛生技師。
  4. 工作場所作業主管。

(2)雇主應使監測評估小組成員共同簽名及作成紀錄,留存備查,並保存3

(3)監測評估小組之職業衛生技師不得為監測機構之人員,且以經辦法附表二之一所定課程訓練合格者為限。

  1. 雇主依前開規定訂定監測計畫,實施作業環境監測時,應會同職業安全衛生人員及勞工代表實施。(監測辦法第12條第1項)

(十八)監測結果之通報、評估及分級管理

  1. 監測結果通報雇主應於樣或測定後45日內完成監測結果報告,通報至中央主管機關指定之資訊系統。(監測辦法第12條第4項)
  2. 監測結果保存期限監測結果應依本辦法附表記錄,並保存3粉塵之監測紀錄應保存10年本辦法附表四所列化學物質者,應保存30(監測辦法第12條第2項)
  3. 雇主應將監測結果於作業勞工顯而易見之場所公告或以其他公開方式揭示之,必要時應向勞工代表說明。(監測辦法第12條第3項)
  4. 雇主得委由監測機構辦理監測計畫及監測結果之通報。前開委託方式,應以書面方式為之。(監測辦法第13條)
  5. 雇主對作業環境監測結果,除符合法規要求實施分級管理外,應建立及維持適當之評估程序,依評估結果應採取防範或控制之程序或方案,以消除或控制所辨識出之危害,並依下列優先順序進行預防及控制措施,完成後應評估其結果並記錄:(作業環境監測指引第13點)

(1)   消除危害。

(2)   經由工程控制或管理控制從源頭控制危害。

(3)   設計安全之作業制度,將危害影響減至最低。

(4)   當上述方法無法有效控制時,應提供適當且充足之個人防護具,並採取措施確保防護具之有效性。

  1. 雇主對各相似暴露族群,應依其暴露實態之第九十五百分位值 (X95),對照該化學品之容許暴露標準(PEL),依表1進行作業場所評估結果分級。雇主另亦得依其需要,參考美國工業衛生學會(AIHA, American Industrial Hygiene Association)分級方式實施之(如表2)。危害性化學品評估及分級管理技術指引附表5)

表1

範圍

評估結果分級

X95<0.5PEL

第一級

0.5PELX95<PEL

第二級

X95PEL

第三級

表2

範圍

AIHA 評估結果分級

X95<0.01OEL

0

0.01OELX95<0.1OEL

1

0.1OELX95<0.5OEL

2

0.5OELX95<OEL

3

X95OEL

4

  1. 雇主對於化學品之暴露評估結果,應依下列風險等級,分別採取控制或管理措施:分級管理辦法第10條)

(1)   第一級管理:暴露濃度低於容許暴露標準二分之一者,除應持續維持原有之控制或管理措施外,製程或作業內容變更時,並行適當之變更管理措施。

(2)   第二級管理:暴露濃度低於容許暴露標準但高於或等於其二分之一者,應就製程設備、作業程序或作業方法實施檢點,採取必要之改善措施。

(3)   第三級管理:暴露濃度高於或等於容許暴露標準者,應即採取有效控制措施,並於完成改善後重新評估,確保暴露濃度低於容許暴露標準。

  1. 雇主採取之評估方法及分級管理措施,應作成紀錄留存備查,至少保存3年。分級管理辦法第11條)